Presentado por el ministro delegado encargado de las relaciones con el Parlamento, portavoz del Gobierno, Mustapha Baitas, en nombre del ministro delegado ante la ministra de Economía y Finanzas, encargado del Presupuesto, Fouzi Lekjaa, este proyecto de decreto ley interviene en aplicación de las Altas Orientaciones de SM el Rey Mohammed VI, destinado a la reconstrucción y la rehabilitación de las zonas siniestradas por el seísmo de Al Hauz, indicó Baitas en una rueda de prensa posterior a la reunión de dicho Consejo, recordando que se ha elaborado a este respecto un programa para un período de cinco años (2024-2029).
El ministro también informó que este programa, integrado y multisectorial, fue presentado ante SM el Rey Mohammed VI en una sesión de trabajo celebrada el 20 de septiembre de 2023, precisando que la primera versión de este programa abarca las seis provincias y prefecturas afectadas por el terremoto, a saber, Marrakech, Al Hauz, Tarudant, Chichaua, Azilal y Uarzazat, y se dirige a una población de 4,2 millones de habitantes.
Y para una realización eficiente de este programa estructurador, en aplicación de las Altas Instrucciones Reales que llaman a la adopción de una gobernanza ejemplar cuyos pilares son la rapidez, la eficacia, la precisión y los resultados observables, con el fin de hacer del programa de reconstrucción y mejora general de las regiones siniestradas un modelo de desarrollo territorial integrado y equilibrado, este proyecto de decreto-ley tiene por objeto crear un organismo público dotado de personalidad jurídica y autonomía financiera, bajo el nombre de "Agencia de Desarrollo del Alto Atlas", cuyas misiones son la supervisión de la ejecución de dicho programa y la gestión de sus proyectos.
El ministro ha subrayado que el proyecto incluye un conjunto de disposiciones relativas a la definición de las misiones y prerrogativas atribuidas a la Agencia, en este caso la realización de todos los proyectos del programa, incluida la reconstrucción y la rehabilitación de las zonas afectadas, teniendo en cuenta la dimensión medioambiental y velando por el respeto del patrimonio único y de las tradiciones y modos de vida de la población local, así como de las normas de construcción antisísmica.
El proyecto de decreto incluye también disposiciones relativas a la realización de proyectos de desarrollo socioeconómico en las zonas destinatarias de dicho programa, garantizando la convergencia de los proyectos en coordinación con los diferentes departamentos y agentes concernidos.
Se trata también del seguimiento de la realización del programa y la preparación de los resultados, especialmente en lo que se refiere al nivel de avance de los proyectos, el compromiso de los gastos y las situaciones de pago, añadió Baitas.
Asimismo, el texto incluye disposiciones que prevén la celebración de un contrato programa entre el Estado y la agencia en el que se definen, en particular, los componentes del programa, sus objetivos y las modalidades de su financiación, así como el calendario de su realización durante un período de cinco años.
Determina igualmente los órganos de dirección y de gestión de la Agencia, en particular el consejo de orientación estratégica, presidido por el Jefe de Gobierno y el Director General de la Agencia, y fija las competencias y prerrogativas de cada uno de ellos, así como la organización administrativa y financiera de la Agencia.
Este proyecto obliga a las administraciones del Estado, a las colectividades territoriales y a los establecimientos públicos a facilitar a la agencia, a petición de ésta, los datos, informaciones y documentos necesarios para permitirle cumplir las misiones que se le confían; abriendo al mismo tiempo la posibilidad de que el Director General de la Agencia recurra a los gobernadores y a los Walis interesados para expedir las autorizaciones necesarias para llevar a cabo los proyectos del programa en caso de retraso injustificado o de negativa de las administraciones, instituciones públicas y organismos competentes para conceder dichas licencias.
Por otra parte, el Consejo de Gobierno examinó, al comienzo de sus trabajos, el proyecto de ley nº 50.23 relativo a la concesión del estatuto de "Pupilo de la Nación" a los niños víctimas del terremoto de Al-Hauz, presentado por el ministro delegado ante el Jefe de Gobierno encargado de la Administración de la Defensa Nacional, Abdellatif Loudiyi, con miras a presentar dicho texto al Consejo de Ministros.